Вспомогательные почтовые пункты Российской Империи

«Развитие почтово-телеграфной сети в Российской империи не может идти в одинаковом уровне с Западной Европой по обширности занимаемых Россией территорий и незначительной их населенности», - написано в отчете Главного управления почт и телеграфов за 1906 г.

Появление нового вида учреждений негосударственной почты, получивших широкое распространение - вспомогательных почтовых пунктов - вызвано потребностью в оказании почтовых услуг населению отдаленных районов и невозможностью открывать множество государственных почтовых учреждений на огромных пространствах с малочисленным населением.

Почтовое ведомство официально утверждало, что история вспомогательных почтовых пунктов (ВПП) в России начинается с 1894 г. В документах Главного управления почт и телеграфов (ГУПиТ) сказано: «Вспомогательные почтовые учреждения существуют с 1894 года, когда по распоряжению министра внутренних дел волостным правлениям было предоставлено производство некоторых почтовых операций».

К ВПП правила относили волостные правления, станции железных дорог, конные почтовые станции, государственные, общественные и частные учреждения, учреждения мелкого кредита, а также должностных и частных лиц, выполнявших почтовые операции. Вышеназванные объекты иногда называли вспомогательными почтовыми учреждениями или вспомогательными почтовыми отделениями. Важнейшая особенность ВПП: они не принадлежали к государственной почте и создавались только там, где не было учреждений государственной почты.

Через ВПП проходил небольшой объем почтовых отправлений, но их численность с начала 1910-х гг. превышала количество учреждений государственной почты. ВПП, открываемые в волостных правлениях, на станциях железных дорог, в частных и коммерческих структурах, обеспечивали почтовой связью жителей отдаленных районов и небольших населенных пунктов Российской империи.

29 июня 1894 г. министр внутренних дел утвердил разработанные ГУПиТом «Временные правила о производстве в волостных правлениях и в соответственных им учреждениях продажи знаков оплаты почтовой корреспонденции, равно приема и выдачи ее». Правила явились обоснованием для создания первых ВПП в России.

«Временные правила...» 1894 г. определяли:

«§ 1. Продажа знаков оплаты почтовой корреспонденции в волостных правлениях устанавливается по постановлению волостного схода...

§ 9. Прием корреспонденции в волостных правлениях на руки от подавателей не допускается. Корреспонденция эта, а именно: частные простые и заказные письма и бандерольные отправления как внутренней, так и международной корреспонденции, - опускаются в почтовые ящики, вывешиваемые при волостных правлениях.

§ 10. В наружном почтовом ящике помещается внутренний ящик. К каждому наружному ящику полагается не менее двух внутренних.

Как наружный, так и внутренние ящики должны запираться замками. Ключ от наружного ящика передается волостному старшине, а от внутреннего хранится в почтово-телеграфном или почтовом учреждении, в которое будут доставляться ящики...

§ 12. Внутренний ящик в определенные дни и часы вынимается из наружного ящика и доставляется (запертым) в ближайшее почтово-телеграфное или почтовое учреждение...

§ 17. В волостных правлениях может быть установлена выдача только простой (не заказной) корреспонденции...

§ 19. За выдачу корреспонденции волостным правлениям предоставляется взимать с получателей плату: а) за каждое частное письмо не свыше 3 коп., б) за каждое бандерольное отправление не свыше 1 коп., а за газеты и журналы не свыше 60 коп. в год или 5 коп. в месяц. Повестки выдаются адресатам бесплатно».

Словосочетание «волостное правление» являлось обобщающим. В это понятие входили соответственные им учреждения, родственные по административным функциям, но имеющие другие названия в зависимости от регионов и местных условий: станичные, сельские, хуторские, поселковые, гминные, инородные, коммунальные, аульные, улусные и колониальные правления (управления, управы, приказы). Все они являлись органами местного управления.

Согласно «Временным правилам...» обработка корреспонденции в волостных правлениях не проводилась. Частные простые и заказные письма и бандерольные отправления опускались отправителями в почтовые ящики, вывешиваемые в волостных правлениях. Внутренний почтовый ящик в дни, установленные по согласованию с начальником почтово-телеграфного округа, вынимался из наружного ящика и в запертом виде доставлялся в ближайшее почтово-телеграфное или почтовое учреждение. Обратным рейсом привозилась адресованная в волостные правления простая корреспонденция и повестки на регистрируемую почту. Почтовые штемпеля при действиях по «Временным правилам...» 1894 г. не применялись.

В мае 1895 г. в Почтово-телеграфном журнале появилось первое сообщение об открытии приема и выдачи простой корреспонденции и продажи знаков почтовой оплаты в Ильинском, Пижанском и т.д.,- всего в 18-ти волостных правлениях Вятской губернии и Клетском станичном правлении области Войска Донского. Количество волостных правлений, выполнявших почтовые операции по «Временным правилам...» от 29 июня 1894 г., стремительно нарастало, и в 1899 г. их было более полутора тысяч.

К середине 1890-х гг. в районах, прилегающих к строящейся Сибирской железной дороге, образовалось множество небольших поселений. Возникла необходимость обеспечения их почтовой связью. По согласованию министра внутренних дел и Комитета Сибирской железной дороги было принято решение об открытии с июля 1895 г. приема и выдачи всякого рода почтовой корреспонденции в 22 волостных правлениях и на 7 станциях железной дороги.

7 июня 1895 г. министр внутренних дел подписал «Временные правила о производстве почтовых операций в волостных правлениях, находящихся в районе Сибирской железной дороги» и «Временные правила о производстве почтовых операций на станциях Сибирской железной дороги». В них говорилось, что в волостных правлениях в районе Сибирской железной дороги и на станциях Сибирской железной дороги производятся почтовые операции:

• продажа знаков оплаты почтовой корреспонденции;

• прием и выдача простой и заказной письменной корреспонденции (письма и бандерольные отправления);

• прием и выдача внутренних писем с объявленной ценностью и посылок.

Прием писем с объявленной ценностью допускался на сумму не свыше 200 рублей. Прием и выдача корреспонденции с наложенным платежом, а также международных посылок и писем с объявленной ценностью не разрешались.

Для обработки почтовой корреспонденции волостные правления и ж. д. станции в районе Сибирской железной дороги применяли календарные и доплатные штемпеля.

Первые ВПП с приемом и выдачей корреспонденции всякого рода открылись 1 июля 1895 г. в 22 волостных правлениях, расположенных в районах, прилегающих к железной дороге, и на 6 станциях Западно-Сибирской железной дороги.

Таким образом применение календарных штемпелей в волостных правлениях и на железнодорожных станциях началось в июле 1895 г. К концу 1896 г. почтовые операции выполнялись на 15 станциях Сибирской железной дороги и в 74 волостных правлениях.

В 1898 г. ГУПиТ решил открыть почтовые операции всякого рода в семнадцати волостных правлениях Архангельской губернии. Прием и выдача корреспонденции в первых из них: Дорогорском и Погорельском начались 6 апреля этого года по «Временным правилам о производстве почтовых операций в волостных правлениях...» 1895 г.

В таблице приведены сведения о количестве волостных правлений и станций железных дорог, выполнявших почтовые операции с почтовой корреспонденцией всякого рода, в 1895-1899 гг.

Штемпеля ВПП периода 1895-1899 годов редки. Самый ранний штемпель этого периода времени известен с датой от сентября 1897 г.

Накопленный опыт выполнения почтовых операций в ВПП позволил территориально выйти за пределы Сибири и русского Севера. 24 января 1900 г. император утвердил решение Государственного совета «Об организации почтовых операций на станциях железных дорог и в волостных правлениях». К выполняемым в них почтовым операциям относились: а) продажа знаков оплаты почтовой корреспонденции; б) прием и выдача простой и заказной письменной корреспонденции и в) прием и выдача денежных пакетов и посылок.

ГУПиТ, разрешая открытие ВПП с почтовыми операциями всякого рода, указывал: «Каждое волостное правление должно быть снабжено книгами, бланками документов, именными печатями, наборным и доплатным штемпелем, почтовым ящиком...».

Железнодорожные начальники в массе своей не соглашались на введение на станциях железных дорог почтовых операций всякого рода, отвечая на запросы почтового ведомства, что «...исполнение почтовых операций станционными агентами... несомненно повлияет на правильное отправление последними своих обязанностей» и т. п. Для решения этой проблемы министр внутренних дел 19 сентября 1901 г. утвердил Временные правила, разрешающие ограничить почтовые операции на станциях железных дорог только приемом-выдачей простой и заказной корреспонденции.

Вид штемпелей ВПП, созданных с 1900 по начало 1903 гг., был тот же, что у открытых в XIX веке.

С началом применения в 1903 г. календарных штемпелей нового образца начальник ГУПиТ Е. Андреевский сообщил циркулярно: «Печати и штемпеля по новым рисункам должны быть заготовляемы для вновь открываемых учреждений, а для существующих - по мере прихождения в негодность старых вещей».

Действующие ВПП продолжали использовать ранее изготовленные штемпеля и печати. Волостных правлений и станций железных дорог, открытых до введения новых календарных штемпелей, было немного, потому штемпеля ВПП старой гравировки встречаются не часто.

Штемпеля волостных и подобных им правлений в массе своей были довольно монотонны; менялись, в основном, лишь сокращения в надписях, да иногда появлялись литеры.

Штемпеля волостных правлений не типового рисунка малочисленны, но все же они известны.

Большинство штемпелей железнодорожных станций, разъездов и т. п. по рисунку были близки к утвержденным образцам. В небольшом количестве известны штемпеля, гравированные со значительными нарушениями.

В Центральном музее связи имени А. С. Попова хранится штемпель (без даты) станции Лебяжья Сибирской железной дороги, изготовленный по образцу 1903 г. Судя по виду, он не использовался для практической обработки почтовой корреспонденции. Вероятней всего, это один из штемпелей того комплекта, что был выполнен по новому образцу и в апреле 1904 г. передан в Почтово-телеграфный музей.

При получении в волостном правлении или на железнодорожной станции доплатной корреспонденции, сумма денег, показанная в реестре и на доплатном штемпеле, по мере взыскания с получателей отмечалась на реестре путем наклейки на его оборотной стороне почтовых марок. Марки, наклеенные на реестр, погашались календарным штемпелем ВПП. В почте, отправленной в декабре 1915 г. при двух склеенных реестрах доплатных и заказных отправлений, Хвалынская почтово-телеграфная контора Саратовской губернии направила в Покурлейское волостное правление восемь доплатных писем. Обозначенная в реестрах сумма доплаты 1 рубль 46 копеек была взыскана с получателей, и на эту сумму на обороте реестров наклеены почтовые марки, погашенные штемпелем волостного правления. При возвращении реестров в Хвалынскую ПТ контору на них был наклеен ярлык страховой корреспонденции Покурлейского волостного правления, так как отсылаемые документы имели денежную оценку.

Регистрационные ярлыки, изготавливаемые для ВПП, были того же вида, как применяемые в учреждениях государственной почты. В них лишь указывалась принадлежность к волостным правлениям или станциям железных дорог.

Выполнение почтовых операций по правилам для волостных правлений в регионе Охотского моря началось в конце XIX в. Операции выполнялись при полицейских управлениях в Охотске, Гижиге и на острове Беринг. В июне 1902 г. началось выполнение почтовых операций при Петропавловском полицейском управлении.

В связи с открытием почтово-телеграфных контор выполнение почтовых операций при полицейских управлениях прекратилось: в Охотске -в январе 1910 г., в Петропавловске - в августе 1914 г., в Гижиге - в январе 1916 г. На острове Беринг почтовые операции существовали до конца рассматриваемого периода.

Календарные штемпеля, применяемые во вспомогательных почтовых пунктах в Петропавловске, Гижиге и на острове Беринг. Штемпель Беринга был изготовлен с ошибками: с надписью «почт, отд.» и «Приамур. Об.» (Беринг входил в состав Приморской области).

С началом в 1914 г. войны с Германией одним из способов получения денег стало расширение сети государственных сберегательных касс, существовавших при почтовых учреждениях. 3 октября 1915 г. император разрешил открыть в сельских местностях около пяти тысяч почтовых отделений со сберегательными при них кассами.

Почтовые отделения активно открывались в стране с конца 1915 г. в течение двух последующих лет; почтовые операции в расположенных в той же местности волостных правлениях закрывались «за ненадобностью». В результате, за полтора года прекратилась почтовая деятельность большей части волостных правлений.

Для экономии денежных средств, новые почтовые отделения часто использовали документы и предметы почтового делопроизводства закрываемых волостных правлений и станций железных дорог, в том числе штемпеля. Сопроводительный адрес к посылке без цены, принятой в мае 1916 г. в Пуйском почтовом отделении, открытом в феврале этого года, но календарный штемпель использован Пуйского волостного правления:

В 1909 г. «Постановлениями по почтовой части» был введен прием почтовой корреспонденции в общественных заведениях, частных структурах и частными лицами. Практически он начался за несколько лет до утверждения подобных действий. В марте 1904 г. начальнику Орловского ПТ округа было разрешено открыть в женской церковно-учительской школе села Богословское, Тульской губернии почтовые операции; выполнение почтовых операций началось с 1 мая 1904 г. Богословская школа была первым общественным учреждением, в котором открылись почтовые операции с корреспонденцией всякого рода. Наиболее ранний штемпель данного заведения известен с 1906 года.

Чуть позже открылись ВПП в Лифляндской губернии: в имениях Ней-Шваненбург в июне 1904 г., Сесвеген и Калнемойзе в декабре. Из применявшихся в этих имениях штемпелей известен почтовый штемпель Сесвегена.

С введением в действие с 1 мая 1909 г. «Постановлений по почтовой части» число объектов продающих знаки почтовой оплаты и принимающих заказные отправления стало быстро увеличиваться. Так, в конце этого года подобные операции в одном лишь Юрьеве выполнялись Эстонским Экономическим Товариществом, провизорами Цейтлер и Фейерабенд в аптеках и в торговом магазине Неймана.

В марте 1911 г. в одной из газет появилась заметка, в которой писалось о заказном письме из Вильно с календарным штемпелем «ВИЛЬНА. АПТ. МАГ. Я. Р. ШАМБЕДАЛА». Начальник ГУПиТ отметил: «Никаких штемпелей магазин ставить не может. Разъяснить и предложить отобрать штемпель».

С этого времени разрешения на открытие частных почтовых агентств давались с условием, чтобы марки на почтовых отправлениях погашались штемпелями учреждений ПТ ведомства и, чтобы на почтовые отправления наклеивались ярлыки общего типа, установленные для ПТ учреждений. Штемпеля магазинов, аптек, складов разрешалось налагать только на выдаваемые почтовые расписки.

От того времени остались лишь единичные расписки, и потому о существовании этих штемпелей ничего не известно.

Немало вспомогательных почтовых пунктов открывалось в эти годы в небольших населенных пунктах: в усадьбе Копли, в деревне Воронья, в селении Таббифер Лифляндской губернии, в селе Рудно, имении Вейно Санкт-Петербургской губернии и т.д.

В Якутской области почтовые действия нередко выполнялись земскими заседателями. О почтовых операциях в Булуне, открытых в 1909 г., сообщалось, что они «производятся при земском заседателе 2-го участка Верхоянского округа». Действовал этот ВПП летом, когда почта отправлялась и доставлялась на почтово-пассажирском пароходе по реке Лене. В 1912 г. в Булуне было принято заказных писем - 587, денежных и ценных пакетов - 11О, посылок - 16.

С февраля 1912 г. ГУПиТ разрешил открыть почтовые операции в селении Казачье, которое в зимнее время было резиденцией Булуновского земского заседателя. Почта из села отправлялась лишь в зимнее время санным путем в Верхоянск. Почтовые операции в Булуне и Казачьем выполнялись одним и тем же лицом и, возможно, что отдельный штемпель для села Казачье не гравировался. По крайней мере, известные штемпеля Булуна относятся к январю месяцу 1913 г. По сообщению начальника округа, почта из Булуна отправлялась только летом, а зимой - из Казачьего.

Все описанные выше ВПП были постоянными и стационарными. Но документы подтверждают существование двух временных и подвижных ВПП. Товарищество Байкальского пароходства и торговли выполняло рейсы по озеру Байкал по маршруту Лиственничное - Верхне-Ангарское. Согласно предписанию ГУПиТ от апреля 1910 г. во время рейса на пароходе открывались почтовые операции по приему и выдаче простой и заказной корреспонденции. Как доносил начальник округа: «операции производятся капитаном».

В 1911 г. планировался рейс парохода Добровольного флота из Владивостока к устью реки Колымы. Начальник Приамурского ПТ округа доложил в начале июля: «Пароходе „Колыма" интересах населения устья Колымы, других пунктов захода, желательно установить прием и выдачу... письменных отправлений»; также он просил разрешить прием-выдачу писем и продажу знаков почтовой оплаты офицерам «Колымы». Разрешение было дано. В ответ из Хабаровска пришли две телеграммы: первая -«Пароход „Колыма" уходит Владивостока к устью реки Колыма 16 июля». Вторая - «Пароходе „Колыма" установлены продажа знаков почтовой оплаты, прием и выдача заказных и простых отправлений через судовых офицеров». Таким образом, временный и подвижный вспомогательный почтовый пункт на маршруте Владивосток-Колыма открылся 16 июля 1911 г.

В России с конца XIX в. существовали так называемые учреждения мелкого кредита. К ним относились кредитные и судо-сберегательные товарищества; сельские, волостные и станичные общественные судо-сберегательные кассы и т. п. Согласно Высочайше утвержденному о них положению, учреждения мелкого кредита не могли вести торговую деятельность, но выполнять почтовые операции им не запрещалось. В декабре 1910 г. было разрешено устанавливать продажу знаков почтовой оплаты, а также прием и выдачу заказных отправлений в учреждениях мелкого кредита.

Учреждениям мелкого кредита, как общественным организациям, давалось право применять штемпеля и заказные ярлыки с наименованием своих обществ.

Рассмотрение вопроса об открытии почтовых операций на станциях Китайско-Восточной железной дороги в Китае началось после русско-японской войны в мае 1906 г. в связи с расформированием полевого Управления почт и телеграфов. Правление КВЖД представило список станций, на которых планировалось открытие почтовых операций. В перечне были указаны станции: Аньда, Ашихэ, Бухэду, Имяньпо, Куань-ченцзы, Мулин, Мяньдухэ, Таолайчжоу, Уцзими, Хайлар, Хайлин, Хань-даохэцзы, Харбин-Пристань, Цицикар, Чжалайнор, Чжаланьтунь, Эхо, Яомынь, - всего 18 станций. Карта Манчжурского участка КВЖД с этими станциями. Почтовые операции открылись на станции Эхо в декабре 1906 года, на остальных станциях - в марте 1907 г.

Наименьшее количество почтовой корреспонденции обращалось в 1908 г. на станции Уцзими. Потому почтовые операции с этой станции были перенесены на станцию Маоэршань. 1 апреля 1910 г. открылись почтовые операции на станции Маоэршань и таковые закрылись на станции Уцзими.

В дальнейшем устанавливались почтовые операции на станциях Маньчжурского участка КВЖД: летом 1912 г.- Санчахэ и Шуанченпу, в октябре - Фуляерди. С июля 1913 г. на станциях Хайлар, Бухеду, Цицикар, Ханьдаохецзы и Куаньченцзы был установлен прием писем с объявленной ценностью до 5000 рублей каждое.

Почтовая деятельность России в Восточном Китае и Манчжурии не обеспечивала потребностей в почтовом сообщении русского населения в Западном Китае (Китайском Туркестане, Синьцзяне) и на территории Монголии. Вопросы почтовой связи в данном регионе русское почтовое ведомство решало на иных основаниях.

В течение ряда лет XX в. ГУПиТ не создавал новых почтовых учреждений в районах Западного Китая и Монголии. Причин тому несколько. Во-первых, договоры с Китаем ограничивали открытие государственных учреждений русской почты, и консулы опасались конфликтов с местной властью. Во-вторых, поток почтовой корреспонденции на этих территориях был не столь велик, чтобы создавать почтовые учреждения.

Почтовые операции, проводимые на территории Западного Китая и Монголии, имели существенные различия. В одних случаях их выполнял почтовый чиновник, в других - те или иные должностные лица российских консульств. Почтовое обслуживание работниками консульской службы не соответствовало Закону от 24 января 1900 г. и выполнялось по особым правилам.

Консульская почта, не относясь однозначно к теме, заявленной в статье, имела вспомогательный характер, действуя в тех районах, где государственная почта отсутствовала. Российские консульства выполняли значительную часть работы по почтовому обслуживанию русских подданных на территории Западного Китая и Монголии. Консул в Кашгаре Петровский в начале 1900-х гг. представил сведения, из которых видно, что консульство пересылало почту российских торговцев с 1886 г. В 1902 г. он писал: «В настоящее время почтовое сообщение между Кашгаром и Ошем Ферганской области и Кашгаром и Нарынским укреплением Семиреченской области производится посредством конных джигитов», вьючным путем.

Общая картина по пересылке русской почты в регионе и ее периодичности ГУПиТ представил в апреле 1912 г:

«1. Между Кяхтой и Ургой (300 верст) существуют две легкие почты в неделю (3 пуда) и 2 тяжелые почты (40 пудов) в месяц.

2. Между Ургой и Калганом (950 верст) - легкие почты 1 раз в неделю, тяжелые - 1 раз в месяц.

3. Калган - Пекин (220 верст) - только тяжелые почты 1 раз в месяц.

4. Кош-Агач - Улясутай через Кобдо пересылается по одной легкой почте (3 пуда) в неделю и по одной тяжелой почте (12 пудов) в месяц.

5. Между Чугучаком и Урумци (600 верст) отправляются тяжелые почты (30 пудов) по одному разу в месяц, по мере накопления почтовых отправлений. Кроме того, почтовые отправления, кроме посылок, пе­ресылаются с китайской почтой.

6. Почтовая гоньба между Ошем и Кашгаром производится два раза в неделю вольнонаемными джигитами. Посылки отправляются на вьючных лошадях. Денежная корреспонденция пересылается с ка­заками консульского конвоя.

7. Пересылка почт между Кульджой и Хоргосом - 1 раз в неделю... по­чты весом не более 50-59 пудов.

8. Почтовое сообщение между Зайсаном и Шарасумэ с 1 апреля сего года... 1 легкая почта в неделю и 1 тяжелая - в месяц.

9. Производство почтовых операций организовано:

а) в Урге и Калгане имеются наши почтовые конторы.

б) в Кульдже и Чугучаке - почтово-телеграфные конторы.

в) в Кашгаре, Улясутае, Урумци и Шарасумэ почтовые операции производятся при консульствах...».

На 1 февраля 1916 г. в Монголии действовали почтовые учреждения России:

• Урга - Почтовая контора.

• Кобдо - Почтово-телеграфное отделение (открыто 23.08.15 г.).

• Тосингол - Телеграфное отделение (открыто 1.12.15, с 03.17 -ПТО).

• Улясутай - Почтово-телеграфное отделение (открыто 20.10.15).

• Хатхыл - Телеграфное отделение (открыто 15.09.15, с 03.17 - ПТО).

• Цзаин-Шаби - Почтовое отделение (открыто 14 октября 1915 г.).

В списке ГУПиТ не указано открытое 23 ноября 1914 г. почтовое отделение в Шарасумэ, который так и не стал монгольским, хотя в разрешении министра внутренних дел на открытие отделения отмечено: «Шарасумэ (в пределах Монголии)».

Первый вспомогательный пункт русской почты за границей, в котором почтовые операции выполнял прикомандированный к консульству ПТ чиновник Гремякин, был открыт при российском консульстве в Кашгаре 15 июня 1907 г.

В середине июля этого года консул телеграфировал: «...ввиду особых условий официальное название присваивать было бы преждевременно, что следовало бы учесть при изготовлении печати, штемпелей, снабдив их лишь именем города...». При гравировке именных вещей мнение консула было учтено.

Через некоторое время ГУПиТ отмечал, что при консульстве в Кашгаре «существует производство почтовых операций всякого рода, не исключая денежных переводов». Денежные переводы посылались для реализации через Иркештам в Ош. В 1911 г. почтовое ведомство открыло в Кашгарском отделении Русско-Азиатского банка счет для хранения денег и с июня этого года все операции по денежным переводам выполнялись во вспомогательном почтовом пункте в Кашгаре.

В предпоследний день рассматриваемого периода, 30 декабря 1917 г. в переписке начальника Округа есть сообщение, адресованное «Заведующему почтовыми операциями при Российском консульстве в Кашгаре». Таким образом, на всем протяжении лет с 1907 г. и до конца 1917 г. при консульстве в Кашгаре существовал только вспомогательный почтовый пункт.

В ноябре 1912 г. открылся вспомогательный почтовый пункт при Улясутайском консульстве. Почтовые операции в нем выполнял почтовый чиновник, направленный из Иркутского ПТ округа. Штемпеля Улясутая крайне редки.

Выполнение почтовых операций при консульстве в Улясутае продолжалось до 20 октября 1915 г. и прекратилось в связи с открытием в Улясутае почтово-телеграфного отделения.

В начале 1914 г. вспомогательный почтовый пункт открылся в хошуне (административная единица в Монголии) Цзаин-Шаби. Хошун Цзаин-Шаби, находясь посередине между Ургой и Улясутаем имел важное значение для организации надежного почтового сообщения, потому с 14 октября 1915 г. в Цзаин-Шаби открылось почтовое отделение. Выполнение почтовых операций было прекращено.

В первом и втором десятилетиях XX в. часть территории Персии находилась под российским влиянием. Для представления и защиты интересов России в данном регионе в Тегеране располагалась Российская Императорская миссия, и действовали многочисленные консульства и вице-консульства.

Долгое время в ГУПиТе обсуждались различные варианты почтового обслуживания Тавризского региона. В октябре 1913 г. ГУПиТ предложил направить для выполнения почтовых операций при Тавризском консульстве двух чиновников и двух почтальонов.

Согласившись с этим предложением, министр внутренних дел писал в МИД: «я признал соответственным... командировать чинов из Тифлисского ПТ округа ограничив продолжительность такой командировки временем нахождения нашего воинского отряда в означенном пункте». Реализовано указание министра было в мае 1914 г., когда из Тифлиса по телеграфу пришел доклад о том, что два чиновника и два почтальона «по снабжении... необходимыми для операций печатями, штемпелями, книгами и прочим выехали Тавриз».

Таким образом с мая 1914 г. при Российском Генеральном консульстве в Азербайджане (в Тавризе) начал действовать вспомогательный почтовый пункт.

Более поздние документы также подтверждают, что при консульстве в Тавризе продолжал действовать вспомогательный почтовый пункт. В 1916 г. в письме императорского посланника в Персии о необходимости открытия почтовых операций при Астрабадском консульстве отмечалось, что подобная структура «существует в Тавризе и выставляет на штемпеле „Тавризъ. Русское Консульство"». Штемпеля с указанным текстом известны с датами 1914-1917 гг.

В первые месяцы 1918 г. учет действующих ВПП был разрушен. Стремясь восстановить сведения, Народный Комиссариат почт и телеграфов (НКПиТ) в начале апреля потребовал от начальников почтово-телеграфных округов: «Телеграфируйте количество функционирующих железнодорожных станций, производящих операции всякого рода и расходы на волостные правления и кредитные товарищества».

По декрету Совета Народных Комиссаров от 2 мая 1918 г. все вспомогательные почтовые пункты, выполняющие операции по Закону от 24 января 1900 г., подлежали преобразованию в государственные почтовые или почтово-телеграфные отделения. Но в стране начиналась Гражданская война, и декрет практически не выполнялся.

К середине 1920-х гг. вспомогательные почтовые пункты стали именоваться агентствами. Циркуляр Северо-Западного окружного Управления связи от 1 июня 1926 г. № 165 пояснял: «...все почтовые отправления, полученные из агентств, рассматриваются в узле связи как отправления собственного приема, со всеми вытекающими отсюда оформлениями, как-то: наложение оттиска календарного штемпеля... регистрация по книгам почтового узла с наклейкой на них соответствующих ярлыков».

С выходом в 1927 г. новых «Правил внутренней обработки почтовых отправлений» эра применения почтовых штемпелей во вспомогательных почтовых пунктах (агентствах) закончилась. В статье 241 данных Правил записано: «Принимаемые всякого рода почтовые отправления в нештатных почтовых агентствах, агентами передвижной почты и сельскими письмоносцами штемпелюются в день их получения в тех узловых предприятиях, к которым агентства и письмоносцы приписаны».

Автор статьи: Ратнер Лев Георгиевич, член Общества филателистов Санкт-Петербурга

Из Материалов 3-го научно-практического семинара по истории почты и филателии "Коллекции представляют историю".

Публикуется с разрешения ЦМС имени А.С. Попова.